构：构成，造成；怨：怨恨；化：教化。指在民众中造成的怨恨，使对人民的教化受到伤害。

指天然生就。

垂拱：垂衣拱手，比喻无所事事，不费力气。旧时形容无为而治，天下太平。

自化：自然变化。一切事物都按照本身的规律而自然变化。

消：消融。冰冻消融，化为乌有。形容事物消失化解，不复存在。

形容头绪纷繁，变化多端。

用来颂扬地方官善于教化。

指变化多端。

犹潜移默化。指人的思想或性格不知不觉受到感染、影响而发生了变化。

形容非常顽固而不知变通。