天下：指全国。原指统一的国家，现多指某一地区或某一机构不贯彻上级意图而形成的独立王国。也泛指为少数人所霸占的某一领域。

说话、做事不合体制，没有规矩。

从全局出发，通盘筹划，照顾到各方面及其相互间的关系。

创业：创建功业；垂：流传；统：指一脉相承的系统。创立功业，传给后代子孙。

混合不分。聂绀弩《母性与女权》：“增高的结果，就用不着‘幼吾幼，以及人之幼’，干脆笼而统之地幼幼。”《花城》1981年第3期：“事情也要调查清楚，到底为什么打人……不能笼而统之地大帽子下面看不见头。”

总的说起来。

指统一筹集统一开支。

算作什么样子。

比喻大家对待问题采取一致的态度。