基本释义：1.指官府向民间预先借支各种赋税。宋 代成为加税之一。《新五代史·唐神闵敬皇后刘氏传》：“同光 三年秋大水，两河 之民，流徙道路，京师赋调不充，六军之士，往往殍踣，乃预借明年夏、秋租税。”宋 叶适《彭子復墓志铭》：“子復 又自减郡之凡费，然后戢预借，宽省限，商税止取正钱。”范文澜 蔡美彪 等《中国通史》第四编第二章第八节：“预借－－官府经常预借民间各种赋税，实际上是提前征税。预借的项目有工税、免役钱、坊场课利钱和卖田宅契税钱等。”
基本释义：指根据气象、水文、海洋、地震、国土等部门的灾害预警、预报信息，结合人口、自然和社会经济背景数据库，对灾害可能影响的地区和人口数量等损失情况作出分析、评估和预警。