前秦苻坚将大赦境内，议于露堂，亲为赦文，时有大苍蝇集于笔端。事见《晋书·苻坚载记上》。后因以为议赦之典。
唐刘禹锡《浙西李大夫述梦四十韵并浙东元相公酬和斐然继声》：“议赦蝇栖笔，邀歌蚁泛醪。”
蝇栖笔指议赦，即商议赦免天下之事。
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