谓按照当时法定标准行事。
《管子·山国轨》：“穀为下，币为上。百都百县轨据，穀坐长十倍。”郭沫若等集校：“轨据，谓依据也。即照令行事。”马非百新诠：“‘轨据’，谓按照‘轨程’所揭示之数据而管制之。”
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